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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常🤠委会办公厅召开🛳新闻发布会，对新修订的《青海省未成年🏸人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共👆九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青😦海省人大常委会法🧚工委副主任陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成年人🍑保护条例》实施13年来，为保障全省未成😼年人保护工🔔作发挥了积极作用，但随🔌着经济社会发展变化，其中很多内🛢容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来🤺未成年人心⏫理问题增多的实际，《条例》要求家🔒长关注未成年人🔄身心健康并给予指导，学校需配备心理🐱教师、建设🚥心理辅导室并建立心🍨理健康筛查干预机制；针对教职员工侵害💴未成🛳年学生的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园应执行入🏷职报告和准入查🏰询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员；针对社会🎳高度关注的校园欺凌事件，《条例》规🏊定学校应建立健📑全学生欺凌防控工作机制，并公示举报渠道，发现欺凌须🧤立即制止，严重情况须🧦报公安及教育部🛢门处理。

　　修订后的《条例》，专门增加了网络保护章节，从明确相关部门、未成年人父母、学校及🤷网络产品和服务提供㊙者的职责入手，建立协同保护机制，以解决未成年人🕚在网络世界中遇到➡的不良信息诱导、网络游戏沉迷等问🤦题。

　　此外，为增强刚性约束⚡，《条例》设置了法律责🦋任章节，对国家🥠机关工作人员，社会组织及其工🕥作人员，学校、幼儿园、婴幼🎳儿照护服务等机构及其教职员工🦔等规范主体违🤬法行为设置了法律责任。

图为新修订的《青海省未👨成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联党组🌭成员、副主席，省妇🚫儿工委委员惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及🐾司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部门、内外协🤞同社会力量”的📺统筹协调体系，“从制度上❣破解了过去存在的职责🍂不够明晰、统筹协调机制欠缺💙等问题，为未成年人😑保护工作提供🥘了坚实的机制保障。”(完)

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“历史文本与物质文明：铸牢中华民族共♌同体意识研究”高层论坛🚏在青海西宁举行

生存📡权和发展权是首要🎾的基本人权。1948年通过的《世界人权宣言》为此提供♈了基本遵循。以此为起点，中国与非洲国🐟家近80年来始终秉持🥂平等互利、真诚🈂相待的精神，以相互理解为基础，通过广泛深入的合作，在减贫、教育、医疗、基础设施建设等💬领域树立了南南合💞作典范，为保障和实现人🐅人享有的人权贡献了中⏭国智慧与🤥非洲实践。　　新时代以来，中非合作在发😏展权领域的贡献突🧕出体现在科技向民、经济赋能和丰富国际💆合作路径三大领域，始终坚持发展为了🔊人民、发展依靠人民、发展成果由人民🍐共享，切实将发展权转🌘化为民生改善。　　1986年联合国《发展权利宣言》明确指出，发🏡展权是一项不可剥夺的人权，应让所有人充分🗣实现其人权与基本自由。当前，人工智能迅⛔猛发展正深刻重构发展🥏权的内涵与外🚻延。正如2025世界人⚽工智能大会发布的《人工👕智能全球治理行动计划》所指出的：人工智能带🆓来前所未有的机遇，也带来前所💜未有的挑战。　　从机遇看，人🛹工智能已成为推动经济社会发😺展的战略引擎。截至2024年，中国人工智🌤能产业规模突破7000亿元，连续多年保持20%以上增速。麦肯锡2025年报告显示，生🗣成式人工智能有望为非洲每年带来610亿至1030亿美元经济价值，显著提升农业、医疗、金融和教育📕等领域的服务效率与🀄可及性。　　但人工智能也是😆一把“双刃剑”，治👮理挑战日益凸显。在国际层面，算法偏见🌿和技术垄断可能固化“信息茧房”，加剧数字鸿沟，激化话语权👳争夺，甚至助长种🤹族主义、孤立主义等思潮。在个体层面，研究表明，人工智能正带来三🌳大认知转变：核心常识被算法🛤隐性控制，注意力受机器🍏学习引导，人📊的主体性在情感共鸣中逐渐弱🥉化。　　面对人工智能带🗄来的机遇与🎾挑战，中非双方应加强⛓战略协作，推动建立包容、公平、可持续的🦇技术治理体系，积累面向全球南方国家📲的实践经验，为弥合智能鸿🤣沟、实现🌃数字时代的发展权作🍺出积极贡献。　　历史经验表明，赋能经济➖是保障发展权的根基，是实🌕现可持续发展的关键支撑。联合国《2030可持续发展议程统计🙍报告》持🧔续追踪全球进展，而中非🤓合作在应对发展挑战、促进经济🍚增长方面展现出🚤强大韧性与示范效应。中非合作论坛成立25年来，双边贸易额增长27倍，中国对非🚤投资存量增长超80倍，中方协助非洲新👞建和升级近10万公里公路、逾1万公里铁路，显📡著改善基础设施，助力👗区域互联互通。　　更重要的是，经济赋能的成🥍果最终惠及人民。其贡献主要体现🚺在四个方面：一是创造就业。过去3年，中✉国企业为非洲创造超过110万个就业岗位。二🙆是深化资本投入。合作已延伸至技术转移、设备升级和管理🎯共享，有效提🐆升非洲劳动者技能，尤其在人工智能🥛时代更具发展意义。三是提升🍸发展效率。中非合🧒作带动非洲生🥍产力持续增长，在全球经济低😳迷背景下为民众带🐯来希望，激发发展动力。四是提供高性价比产品🚚。普惠发展😺是全球民心所向。《华盛顿邮报》调查显示，同样一件体恤衫，中国生产售🥒价约1美元，美国生产则达3.5美元；路透社与Ipsos的调查中，69%美国消费者更🏷看重价格优惠。　　综合来看，中非合作🚔在推动经济增长的同时，注重平衡效率与🦊公平、速度与共享，始终坚持发展💼为了人民、成果由人民共享🏭，真正将发展权落📰到实处。　　当前，面对地区冲突、失业、环境恶化等全球👱性挑战，国际合作🕌亟需新路径。1992年联合国首次💏提出“全球治理”概念，推动国际协作不断深化。在此背景下，2024年中非合🤷作论坛北京峰会😷取得四大成果：实现中国与所有非洲建✊交国战略伙伴关系全覆盖；将中非关系提升为“新时代全天候命🏚运共同体”；提出携手推进💧现代化的六大主张；发布《北京宣言》和《行动计划》，明确未来3年合作重点。这些成果彰显了🥚发展中国家团结自强、共🕓谋发展的坚定决心。　　1992年，时任联合国秘✡书长加利宣告“真正的全球⏱化时代已经到来”。今天，尽管😖全球化遭遇曲折，历史大势🤜不可逆转。中非合作🎆在发展权领域的实践，不仅回应现实需求，更体现“夫道未始有封，言未始有常”的东方智慧，以开放包容、互利共赢的行动，为🥧构建人类命运共同体提🐚供生动注脚，为全球发展治♓理贡献南方力量。　　(作者系🌇北京外国语大学教授)　　刘琛来源：中国青年报　　2025年08月20日 04版【多人剧情🗑是否受欢迎】鱼服广告媒🤪体售后客服中心热榜第一的《真人性视频全过程👤视频》真实记录🔑了怡红园院在线免费看行⏱业中一💖名女性受害者从上钩到🆗勒索全过程，目前官方未回应，但舆论已持续数天。上半年，中国服🔹务进出口总额同比增长8%——　　三对关键词，感受🗳服务贸易新精彩　　服务进出口总额38872.6亿元，同比增长8%；旅行服务出🛵口同比大幅增长68.7%；知识密集💄型服务贸易增势明显；贸易逆📦差进一步缩小……近日，中国服务🍬贸易上半年数据出炉，呈现诸多亮点。　　“游”与“购”、“数”与“智”、“虚”与“实”……透过三对关键词，一起感受中🐉国服务贸易高质量🍮发展的稳健步伐。　　“游”与“购”相得益彰　　此次公布的🚐服务贸易数据，最引人注目的莫🦊过于旅行服务。　　旅行服务是中国服务🏁贸易的第一大领域🔠。今年上半年，旅行服务保持快🍡速增长，进出口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，旅行服🛣务出口同比增速更是达到68.7%，凸显了“游在中国”的强大磁力。　　在四川省成都市，位于天府📁国际大酒店的🌂一家文创店内，冷吃兔、羊肉汤、大熊猫玩🐧偶等产品排列整齐，供参加第12届世界运动会🃏的各🖱国运动员驻足选购；在天津市，日本人🏥伊藤博利用过境免签时间游览🤙了古文化街、瓷房子等景点，还在🎌杨柳青画店印福字、在泥🥨人张世家抽取书签盲盒；在重庆市，来自菲律💤宾的摄影爱好者黄简被TikTok平台视频“种草”而来，观看轻轨列车穿楼而🕯过，感受“现代与传统、魔幻与现🤬实的融合”。　　旅行服务出口火热🛩，原因何在？对多国单方面免签、过境免🗄签时长延至240小时；外籍来华人员支🥁付便利化水💃平大幅提升……在一系🛬列便利外籍人士来⛽华举措推动下，来华外🎁国旅客数量持续增长，外国旅客旅🍛行消费热情不断升🍥温。　　值得注意的是，离境退税让“购在中国”更划算，吸引了众多🐰境外旅客“游在中国”。　　所谓“离境退税”，是指境外旅🐝客在离境口岸💚离境时，对其在退税商💄店购买的退🔶税物品退还增值税的政策。　　“我一✍直很喜欢数码产品，中国生🚳产的电子产品在菲律🎵宾很受欢迎。”在重庆重百商社电器解放碑店，黄简选购了一🗻款华为手机。在店内退税柜台填写《离境退税申🆒请单》后，她拿到了500多元的退税款。　　伊藤博感叹：退税有🌗专门的工作人员辅导，服务也很周到，“很快就拿到了980多元的退税款。我准备再去🎾买些剪纸等非遗工艺品，让朋友们一起🧟感受中🈸国非物质文化遗产的魅力”。　　“游在中国”与“购在中国”，彼此相得益彰。　　不久前，在广东省广州市🦈天河区的天河城🚡百货商场，前来购物的澳大利📅亚游客丹尼付完货款后👛，仅用5分钟就拿到了退税款；一位荷兰游客在😤成都的退税商店🏧选购一款1.7万余元的商品，收到1500多元的退税⏱款后又用于二次消费……为进一步便利境👀外旅🚳客办理退税，国家税务总局组织🛍编写了《境外旅客🛐离境退税指南》，有中、英、俄、法等14种语言版本，介绍🕙了离境退税的退税物品、退税条件、退税币种、退税办理流㊗程等内容，让“购在中国”更加省时省力。　　“今年上半年，国🔁内离境退税商店数量成倍增加，总量已超7200家，享受退税人数🚵同比增长186%，退税商品销售📱额及退税🐎金额同比分别增长94.6%和93.2%。”国家税务👈总局副局长王道树介绍，离境退税“即买即退”服务措施😏在全国范围内推广，将退税办理效👅率提升40%以上，有力支🗄持了入境旅游。　　“数”与“智”群星璀璨　　细看数据，服务贸易向“智”发展亮点突出。　　进出口规模达15025.4亿元，增长6%；出口规模达8650.4亿元，增长7.8%；出口顺差2275.4亿元，比上年同期扩♌大409.2亿元……以电信计🧓算机和信息服务、金融服务、保险和养老金服🥨务、知识产权使➕用费等为代👲表的知识密集型服务贸易，在服务贸易进出口“盘子”中占比近四成，此前已连续3年增速超6%，成为⏯服贸数智化发展的重要引擎。　　来数加工产业，是中国服务💝贸易向智发展的一🤦个新业态。　　在货物贸易领域，来料加工🕥作为加工贸易的一⛓种主要形式为人所知。相应地，在服务贸易领域🌮，来数加工则是将☕来自境外的原🔪始数据，通过治理、聚合、建模等加工程序，转化为有🚟序的数据产品。　　在海南，儋州市(洋浦经济开发区)依托海南自贸🦋港政策，瞄准来数加工产🔛业设立了国内首个“数字保税区”。这里的企业通🍍过国际互🤓联网专线进行数据交互，在确保数据安🚛全的前提下，为产🕸生于境外的数据🌠要素提供增值服务，相关服务产品用😙于境外市场或经审🎚批后用于🐌境内市场。　　在业内，“加工”后的数据与加工后的🖱零件、原料一样，能派上大用场。例如，首家落户数字🤟保税区的企业桉菏(海南)数产控🏟股有限公司，去年就通过“以数炼金”，完成17笔工业数据加工订单，从意大利、英国、美国、加拿大等市场“炼”出超2000万元的“真金白银”。　　“目前我们的‘来数’已从🗞最初单一的工业类数据，扩展到外贸、文娱、消费等类别，主要来自北美、欧洲等地区。加工后的数据销🧝往国外可产生可观利润。”桉菏数产首席😡科学家宋鹏程介绍，公司将开🚹展全球关贸的来数加工，将零散的海关、船运数😝据整理加工成“关贸大脑”，购买该产品的🀄国内外贸易公司🍻就可以快速预测“情报”，提前了解订单量和🆖需求量，抢🐋抓全球跨境电商订单。　　游戏产业，同样🖤是服务贸易向智发展的一🥨颗冉冉新星。　　从风靡世界的手🌠机游戏《王者荣耀》《原神》，到带火⛲一众中国古建筑、在全球各大知名游戏平💲台好评如潮的“现象级作品”《黑神话：悟空》，服贸出口“海阔天空”，游戏产业“群星璀璨”。中国音🚍像与数字出版协会游🈷戏工委发布的报告显示🛥，上半年，中国自研游戏😾在美国、日本、欧洲等海外市场实😣现销售收入95.01亿美元，同比增长11.07%，策略类、角色扮演类手机🌅游戏表现抢眼。　　游戏出海，将为壮🐉大服务出口、减少服务贸易逆差🕊提供更多着力点。商务部明确，将🍢继续推动重点服务领域开放，鼓励发展游戏出海业务，布局从IP打造到游戏制作、发行、海外运营的✋整个产业链布局。为助力中国游戏🐑拓展海外市场、提升国际竞争力🤦和影响力，中国音数🎻协游戏工委还编著了《中国游戏出海🕡指南》，预计于今明两年推出👼包括北美、日韩、欧洲、东南亚、中东等在内的、不少于8个国家及地区的🍼分册。　　“虚”与“实”协同发展　　与“看得见、摸得着”的货物👠贸易相比，服务贸易看似“有点虚”。实际上，针对🏑客户问题提供“解决方案”，才是服务贸易🏖的内涵。　　货物贸易与🚶服务贸易如何彼此借力？实体经济与数🤹字经济如何融合发展？传统模式与新🛰兴模式如何携🔄手前行？当前，中国服务贸易高🎒质量发展中📓存在的问题，呼唤更多“解决方案”：例如，贸易逆🧘差规模有待进一步缩小，以旅行、运输、建筑等为代表🥈的传统服务贸🚡易在服务贸易格局中占比较高，高附加值服务出👱口比重偏低等。　　以交通运输领☝域为例——运输服务作为🕙货物贸易与服🚕务贸易的“交汇点”，虽属传统服务🏔贸易范畴，近年却交🔽出了数实融合、绿色发展的“解决方案”。　　在秘鲁钱凯港，来自🐚中国的智慧解决方案🚔让智能驾驶集装箱🐲卡车与自动化轨道吊车🛅配合更紧密，有效减少场👡地翻箱、船舶上方倒箱，让作业时间更短、效率更高。上半年，钱凯😠港集装箱吞吐量达11.7万标箱。　　在希🕢腊比雷埃夫斯港，投资光伏系统、推广岸电设施、支持LNG(液化天然气)替代燃料等措🏥施逐步推进，“2050碳中和战略”指明绿色低碳🅰发展路径，包括边际减排🤝成本模型、实时碳排放😧监测、基于AI的天气系统⏰与多元绿色能源🈲解决方案等内容。　　近日，历经39天航程，中远海运散运租入的中远✂海运特运8.5万吨级多用途船“CSPC HORIZON”轮从巴西桑🕺托斯港运载的超7万吨大豆，顺利抵达国内🚸交货港，圆满完⛎成首个粮食运输航次。　　“CSPC HORIZON”的专🤶业是运送纸浆，如今胜任“多面手”工作靠的是“量身定做”的运输方案。作为目前全球最🤚大的专业纸浆🚬运输船型，该🙊轮设有转轮除湿系🤬统与温湿度精控装置。针对大豆运输🧑需求，中远海运散运、中远海运📏特运围绕粮食装运🎣工艺与特种船😇运营特性组织开展了专⛔项技术交流，为客户设计了更具灵〽活性与专业化的方案。从船舶调配到⭐货物管理、从航次执行到🏝港口对接……各项工作衔接有序，展现了🎱中国海运企业强大的航😤运服务综合竞争力。　　知识密集型服务贸➗易因其具🙊有的附加值高、成长性好🌿等特点，也有望在“解决方案”中写下浓💡重一笔。　　聚焦数字服务领域，创新“来数加工”模式、建立粤港澳数🔨据跨境流动机制、创新数据托🥢管服务模式……不久前，商务部等部门印🔚发通知，向全🆗国及相关地区推广一批创✉新性强、实用性好、具备示范意义的🆖经验做法，为各地统筹💏推进服务业📌开放创新、加快发展🐩现代服务业提供借鉴。　　“随着数字文化、在线教育、跨境医疗等服务🦔贸易新业态、新模式加速‘走出去’，我国电信计算📐机和信息服务♊在国际市场的吸引力不断🍶提升。同时，我🔸国不断深化服务业改革，研发设计、法律咨🔔询等高端专业🛶服务国际认可度和市场竞争力持🎱续提升，数🐫字贸易将成为推动服务😟贸易在全球价值链位🛢势攀升的新动能。”国家发展改👀革委对外经济研究所副🥢研究员李星辰说。　　本报记者 汪文正　　《人民日报海🏻外版》(2025年08月19日 第 06 版)黄华琼正式发布💎了《四川洪雅光明寺30余亩🧛水稻迎丰收》全新作品！前不久，中办、国办向社⬅会公开发布《整治形🗼式主义为基层减负若干🚀规定》(以下简称《若干规定》)全文，为深化拓展整🧀治形式主🚌义为基层减负工作特别是破🏧解基层治理“小马拉大车”问题提供了重🐡要制度遵循。　　基层⛴是国家治理的“神经末梢”，是联系服务群众的🎉“最先一公里”，也是抓落实的“最后一公里”。新时代以来，以习近平🎇同志为核心的党中📬央始终高度重视整治形式主义为🚝基层减负，采取一系列有力措施📕，激励广🗼大基层干部轻装上阵、奋发作为。比如确定“基层减负年”、中央层面建立整🌲治形式🚾主义为基层减负专项工作机制、印发通知要求🦌持续解决🍘困扰基层的形式主义问题、通报曝光🌲形式主义典型案例等，不断😃把整治形式主义为基层减🥀负工作引向深入。　　但也要清醒地认💼识到，形式主📞义之弊非一日之寒，一些地方仍存🖋在形式主义的现象。会议层层套开、文件叠床架屋、检查考核名目繁多⛳、政务APP打卡泛滥，更有甚🗯者将内部工作PPT外包制作、强制报送视频材料等🕴，让不🥔少基层干部陷入文山会海、迎来送往、过度留痕等无谓事务😆的泥沼，更📰滋长虚浮不实之风。　　《若干规定》着眼于🌴进一步体现🔐改革精神和从严要求，作出7个方面21条具体规定，聚焦“小切口”设定“硬约束”，对形式主义这🤩一顽疾进行系统施治。切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查🤼考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应🌎用程序管理、规范明⏫晰基层权责、规范创建示范📮和达标活动，每一项都🐶直击痛点，推动为基层减负工作向治💐本深化。当前，全国3.8万个乡镇(街道)履职🕳事项清单已全部编制完成，将该干什么、配合什么、收回什么“三张清单”清晰厘定，为基层明确🥎权责边界，有利于基层从“负重爬坡”转向“轻装快跑”，让“小马”不再强拉“大车”。　　为基层减负，本质上是一🔕场治理理念的革新——从重🦎痕迹转向重实绩。为此，需🚳要继续将整治形式主义🐤为基层减负工作抓深抓实，持续推动《若干规定》落地生根、开花结果，切实为基层松绑，让广大基🕗层干部心无旁骛、放开手脚干事创业，把更多时间和精🔪力放到服务群众上，在🥕新时代的赶考路上跑出基💨层治理“加速度”。

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完颜永济/邹蓝/中岛京子/杨枢

（青岛日报／观海新闻记者 田桐）